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918.com博天堂最新首页_封面评论|赛龙案改判,新型政商关系仍在路上
2020-01-11 18:36:11 阅读量:2554| 作者:匿名
[摘要]2月11日,江西九江中院当庭宣判:撤销共青城法院一审判决,宣告上诉单位共青赛龙、上诉人代小权无罪。据说,能改判是因江西国税人员专业解释,认定进出口关税的增值税为缴纳税,而这部分在一审中被忽略。当地官员表示,政府尊重二审判决。赛龙改判了,而构建既“亲”且“清”的新型政商关系,对很多地方来说,或还在路上。

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918.com博天堂最新首页,□ 李晓亮

眼瞅要过年了。若说对恐归族,“年关”还只具心理意义,那对因故身陷囹圄,甚至是因未得实证的“莫须有”罪名而被拘甚至获刑的人来说,这就是切切实实的关隘。

年前能否脱罪,以清白之名,自由之身跨入新年,比什么都重要。巧的是,去年有“农民无证收粮获罪”、“老太街头摆射击摊获刑”两案,几乎同时刷爆网络。当时群议汹汹,特别“老太在看守所过年”这个点,戳中无数人心。

收粮获罪和摆摊获刑,挑战了罪责对等、刑罚相当,刑法谦抑性与执法精准度,因此受到格外关注。而今年同期接档的,则是更轰动更爆炸性的赛龙案:“共青赛龙创始人被判无罪‘热泪盈眶’ 准备重新创业”(2月12日澎湃新闻)。

2月11日,江西九江中院当庭宣判:撤销共青城法院一审判决,宣告上诉单位共青赛龙、上诉人代小权无罪。3年之后,终获自由,代小权被当庭无罪释放。

狗年春节,终于可回家过年。代小权2015年1月就被刑拘,罪名“逃税”;去年5月又被判刑两年,当然还是“逃税罪”。这次九江中院认为,一审认定事实错误,赛龙三年间逃避缴纳税款占同期应纳税额的比例,未达到刑法第201条第一款规定的10%以上,罪名不成立。

据说,能改判是因江西国税人员专业解释,认定进出口关税的增值税为缴纳税,而这部分在一审中被忽略。这么看,好像只是一个税额认定的专业技术问题。可从该案引爆以来,舆情反馈、公众讨论和社会关切度就可知,议题焦点,绝不是在税上,而是在人上,确切说是地方招商环境、政企关系和法治文明程度上。

这就要回头来,从几年间赛龙浮沉记,来看地方政经商法、世态人情的诸般怪现状了。赛龙本为深圳一家通信科技公司。赛龙前身是中电赛龙,深圳赛龙只是分公司之一,中电赛龙是中国第一家也是最大手机设计公司,作为高管的代小权在危机时接下深圳研发分公司,就有了后来的深圳赛龙。

深圳赛龙一度承包摩托罗拉全球三分之一手机的设计、研发、产品定义、制造生产全流程。如此世界级明星企业,共青城自然伸出橄榄枝。于是有了共青赛龙。2010年6月签约,9月投产。不足百日就能变现,这个招商和支持力度可想而知——“共青城开发区管委会在土地、税收、配套用地、融资等方面均给予了优惠条件”。

“给予优惠”应是说得极为委婉了。在最初热恋蜜月期,估计有更多超出法律承诺的超常规“支持”吧?比如诸如盛传的“负责人不交个税”等,不知是否为“逃税”纠纷埋下隐患,但若作为政府承诺,哪怕只是口头表态,也是极不合适的。

而在智能机兴起,赛龙业务遇阻后,企业巨债缠身,政府又因注资借贷、信誉背书等直接利益捆绑过甚——哪怕是“被动”的——而直接干预企业运营。试图以自己方式“挽救”巨舰倾覆,最终闹得双方不快,对薄公堂。这是一起极端却又颇具代表的政商关系反面教材。

去年该案引爆时,最吸引眼球的,是个人私欲下的“阴谋夺权战”,但多是单方信源;随后被指摘一方出面,又指责对方“违法经营、资不抵债”。一方说“突然抽资,搞死赛龙”

,一方说“偷税漏税”“躺在财政上吸血”。乍看,像八点档很狗血的剧情,但赛龙案虽改判,真要不负长期舆论关注,就应从最不闹热最无噱头层面,进行务实反思。

比如,逃税罪不成立,至少证明这个“刑案打击”思路,是非常错误,贻害无穷的一种纠纷处置思维。纠纷双方,政企力量对比悬殊。表面看似是认定瑕疵是技术细节,但司法是守护公义的最后底线,倘若无此上诉改判,则一审定论就是将律法工具化,以罪止争,是对司法威信、政府公信的致命戕害。

从当地最初为招明星企业,稀释公共利益和市场秩序,无底线地退让之态,到企业受挫市场不利后,不以市场为准则,而以利益为先导,频频越界干预,从秩序守护者到场内游戏者,这样的错位失序,对地方正常权力生态是很大破坏。正是自身搅入漩涡中心,无法恢复公正超然公权定位,所以才会有一出持续数年的“逃税”闹剧。

而有意无意或主动或被动,在政商关系上陷入迷思,错棋迭出的,何止一个共青城?比如前端以雪乡风波为代表的类似东北新闻频现,又引出“投资不过山海关”的坊间俚语讨论,等都值得深。

代小权热泪盈眶准备年后再创业,为他祈福。共青城此前的回应最后也有“认真贯彻十九大精神,激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体创新创业,努力打造法治政府,认真依法行政……”

当地官员表示,政府尊重二审判决。问及是否会对代小权人身自由作出其他措施,政府是否会协助银行追债,其回应称,“这个你放心,不可能出现”“反正一切都是依法依规”。

吃一堑,长一智,对双方都是吧。赛龙改判了,而构建既“亲”且“清”的新型政商关系,对很多地方来说,或还在路上。

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